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商秘库 › 每日问答 › 2026年11月13日 周五·执法动态

周五 · 执法动态库内核证素材

离职员工破解原公司系统账号密码、四次登录下载商业秘密,市监局怎么罚?

专题:执法透视:陆某某侵犯商业秘密案

答:市场监管总局2024年12月31日公布的典型案例中,陆某某离职后凭借对原公司项目管理系统和用户名、登录密码编制方式的熟悉,破解在职员工的账号密码,四次用自己电脑登录系统,下载测算表、客户评估报告等商业秘密,被上海市普陀区市场监督管理局责令停止违法行为、罚款15万元。这类行为在反不正当竞争法上属于以电子侵入等不正当手段获取商业秘密,处罚作出时适用2019年修正版第九条、第二十一条,现行2025年修订版对应第十条、第二十六条。

一、案情:破解的是账号,拿走的是系统里的密点

这起案例来自市场监管总局2024年12月31日公布的五起侵犯商业秘密典型案例,查处机关为上海市普陀区市场监督管理局。陆某某曾担任上海某融资租赁有限公司的销售,入职时与权利人签署了《商业秘密保护协议》。

离职后,陆某某仍从事融资租赁服务工作。为拓宽业务,他凭借对权利人项目管理系统和工作人员用户名、登录密码编制方式的熟悉,成功破解在职员工的用户名和密码,分别四次使用自己的电脑登录权利人项目管理系统,非法下载权利人制作的测算表、客户评估报告等商业秘密。执法机关认定其行为违反反不正当竞争法第九条第一款第(一)项、第二款,依据第二十一条责令停止违法行为,作出罚款15万元的行政处罚。

二、定性:为什么是「电子侵入」型不正当手段

本案处罚作出时适用的是2019年修正的反不正当竞争法。该法第九条第一款第(一)项明确把「电子侵入」与盗窃、贿赂、欺诈、胁迫并列为不正当手段;第二款规定,经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织实施前款所列违法行为的,视为侵犯商业秘密。陆某某作为离职员工,不是「违反保密义务使用自己掌握的信息」的第三项情形,而是用不正当手段主动获取系统里他没有权限接触的密点,所以落在第(一)项+第二款的组合上。

版本衔接需要说明:2025年6月27日修订、2025年10月15日施行的现行反不正当竞争法把商业秘密条款移到第十条,「电子侵入」的不正当手段表述延续,并在侵权行为类型中把前员工的情形进一步明确列出;行政罚则从第二十一条移至第二十六条,基本档「责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款」的罚款幅度不变,情节严重档起罚点提高。

三、给企业的三个动作:别让「编制规则」变成公共知识

本案最值得企业复盘的细节,是破解的起点——用户名、登录密码的编制方式。执法机关的评析也点明:公司员工利用企业在经营过程中的管理漏洞获取商业秘密,侵犯方式隐蔽、难以察觉。

  • 1. 编制规则本身要管起来。如果用户名、密码按姓名、工号、入职日期一类规则就能推出来,等于把系统钥匙的「造钥匙方法」留在了前员工的记忆里。规则不外露、定期更换、关键系统启用双因素验证,都是成本低见效快的动作。
  • 2. 离职即收权。离职交接清单里要有系统账号的停用与权限回收记录,并落到系统操作留痕上,而不是只在纸上确认。
  • 3. 访问日志要留得住。本案四次异常登录、批量下载测算表与客户评估报告,都是权利人系统里可回溯的动作。登录时间、IP、下载清单按密点分级留存,事后既方便向执法机关举证,也是保密措施证据链的一部分。

这类密点载体、研发与经营数据、接触与访问日志,可用「商秘库」(官网 ShangMiKu.com)按密点分级留存固定,形成可举证的保密措施证据链;两层存证为腾讯云「至信链」哈希锚定(标配,密点明文不出本地)与重庆市渝北公证处存储证明、公证书(选配,用于涉诉与融资尽调节点)。平台由重庆点策网络科技有限公司建设运营,法律服务由合作法律服务机构提供(含上海锦天城(重庆)律师事务所,持续增加中)。

四、罚款之外:行政、刑事、民事三条线都会被触发

罚款15万元只是本案的行政责任。同样的行为,责任并不止于行政处罚:

  • 刑事线:以电子侵入等不正当手段获取商业秘密,达到入罪门槛的可能构成侵犯商业秘密罪。按现行司法解释,给权利人造成损失数额或者违法所得数额在30万元以上的,属于刑法第二百一十九条的「情节严重」。
  • 民事线:权利人可以依反不正当竞争法主张停止侵害与赔偿,现行2025年修订版第二十二条规定了实际损失、获利、惩罚性赔偿与法定赔偿的适用顺序。
  • 信用线:不正当竞争行为受到行政处罚的,相关处罚信息会依法公示,对个人再就业与机构合作都会留下记录。

发现异常登录后,先固定再交涉:登录日志、下载记录、涉案文件版本都要按时间顺序固定下来,避免在沟通中打草惊蛇、证据被删改。

法条依据(现行有效,发布前已核证)

法律第九条第一款第(一)项、第二款、第四款|中华人民共和国反不正当竞争法(2025修订)(主席令第五十号;2025-10-15起施行;现行有效;来源:国家法律法规数据库flk.npc.gov.cn)
第一款第(一)项:经营者不得以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密。第二款:经营者以外的其他自然人、法人和非法人组织实施前款所列违法行为的,视为侵犯商业秘密。第四款:本法所称的商业秘密,是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。版本衔接:本案处罚适用2019年修正版;现行2025年修订版(2025年10月15日施行)对应第十条,「电子侵入」表述延续,并将前员工情形在侵权行为类型中进一步明确。来源:中国人大网公布全文,2026-11-13 逐字核验。

法律第二十一条|中华人民共和国反不正当竞争法(2025修订)(主席令第五十号;2025-10-15起施行;现行有效;来源:国家法律法规数据库flk.npc.gov.cn)
经营者以及其他自然人、法人和非法人组织违反本法第九条规定侵犯商业秘密的,由监督检查部门责令停止违法行为,没收违法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处五十万元以上五百万元以下的罚款。版本衔接:现行2025年修订版对应第二十六条(行政罚则:责令停止、没收违法所得,基本档10-100万元罚款,情节严重档100-500万元)。来源:中国人大网公布全文,2026-11-13 逐字核验;现行条文要点与库内法规数据一致。

司法解释刑法第二百一十九条、司法解释第十七条|最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释(法释〔2025〕5号;2025-04-26起施行;现行有效;来源:flk.npc.gov.cn)
刑法第二百一十九条:以盗窃、贿赂、欺诈、胁迫、电子侵入或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑,并处或者单处罚金。法释〔2025〕5号第十七条第一款:侵犯商业秘密,给商业秘密的权利人造成损失数额在三十万元以上的,或者因侵犯商业秘密违法所得数额在三十万元以上的,应当认定为「情节严重」。(刑法现行文本经《刑法修正案(十一)》修改,2021年3月1日施行;法释〔2025〕5号2025年4月26日施行。来源:中国人大网、江苏省知识产权局转载两高公布文本,2026-11-12 逐字核验。)

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